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  • 习近平：把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手

    乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略。我们以这个题目进行集体学习，目的是加深对这一重大战略的理解，明确思路，深化认识，切实把工作做好。党的十八大以来，我们下决心调整工农关系、城乡关系，采取了一系列举措推动“工业反哺农业、城市支持农村”。党的十九大提出实施乡村振兴战略，就是为了从全局和战略高度来把握和处理工农关系、城乡关系。乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在“三农”工作的体现。我们要统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。[详细]

刘剑辉：坚持“村为主” 强化村治理

强化基层治理是党的十九大作出的明确部署。构建基层社会治理新格局，夯实基层社会治理基础，是党的十九届四中全会提出的明确任务。创新农村治理方式，强化农村治理能力，推动乡村振兴，既是农村各项事业发展的需要，也是党的农村治理体系和治理能力现代化目标的内在要求。【详细】

唐任伍：“村为主”——基层创造的乡村治理样本

        “村为主”的乡村治理模式，紧紧抓住产业发展作根本、乡村带头人为关键、乡风村风文明为灵魂、环境优美为标志、基层党建作保障，不但有效解决了县域乡村治理中出现的“县领导在急”“驻村干部在干”“村民在看”的局面，而且改变了县域经济社会发展的状况，改变了人们的精神面貌，收到了显著的效果，大大提升了祁阳县域经济的竞争力，改善了祁阳人民的民生，同时也为县域乡村治理提供了难得的经验。【详细】

青连斌：“村为主”是实现村民自治组织真正回归自治本位的成功探索

       “村为主”其所以取得这样大的实效，是因为它体现了党的领导核心地位，抓住了基层社会治理的重点难点，使村民自治组织真正回归自治本位，把农村社会治理的责任压实到了基层，形成了一整套有效的体制机制，走出了县乡镇村分工合作共治的新路子。【详细】

刘俊生：乡村治理的祁阳经验

        乡村治理的祁阳经验表明了县委县政府坚定的“以民为本”执政理念。县委县政府心里装着老百姓，心里装着农业发展、农村振兴、农民疾苦的大事情，很好地践行了党中央“以人民为中心”的发展理念，很好地践行了习近平新时代中国特色社会主义思想。【详细】

王东：新时代祁阳“乡村治理村为主”的独特创造

       “乡村治理村为主”机制的实践，体现了农村基层党组织执政理念、治理体系和治理能力的转变和提高，反映了广大农民迫切需要改变农村落后面貌的迫切愿望和要求，与党的十九届四中全会精神非常契合。【详细】

祁阳：创新“工作村为主”的基层之治

       治国安邦，重在基层。习近平总书记强调指出，要创新社会治理体制，把资源、服务、管理放到基层，把基层治理同基层党建结合起来。强化基层治理是党的十九大作出的明确部署。构建基层社会治理新格局，夯实基层社会治理基础，是党的十九届四中全会提出的明确任务。创新农村治理方式，强化农村治理能力，推动乡村振兴，既是农村各项事业发展的需要，也是党的农村治理体系和治理能力现代化目标的内在要求。

       近年来，湖南省祁阳县紧紧围绕强化农村治理、推动农村事业全面发展、全面进步，从实际出发，创造性地提出并组织实施了“工作村为主”的工作方法，且贯穿于基层社会治理的各方面和全过程，初步探索出了一条符合基层特点和规律的乡村振兴新路，有效回归了村民自治本位，夯实了基层治理基础，取得了明显成效，得到了有关部门的充分肯定，被评选为永州市十大改革创新案例之一。

       为贯彻落实习近平总书记关于基层治理的相关要求，更好发挥村级组织在基层治理中的重要作用，为全面建成小康社会贡献积极力量，人民日报社人民论坛杂志社组织中组部、中共中央党校（国家行政学院）、中国人民大学、北京师范大学、中国政法大学等有关专家，于2019年12月赴湖南省祁阳县进行基层治理的专题调研，系统总结其“工作村为主”在新时代基层治理中的创新实践与典型经验。【调研报告全文】